“一核兩翼”是一個(gè)空間布局和發(fā)展戰(zhàn)略概念,其具體含義如下:
一、核心概念解析
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“一核”
指首都功能核心區(qū),是北京城市發(fā)展的核心區(qū)域,總面積約92.5平方公里,主要包括東城區(qū)和西城區(qū)。該區(qū)域集中承載政治中心、文化中心、國際交往中心三大功能,是北京作為國家首都的集中體現(xiàn)。
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“兩翼”
包括北京城市副中心和河北雄安新區(qū),二者共同構(gòu)成北京新的城市發(fā)展格局。
二、功能定位與協(xié)同關(guān)系
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北京城市副中心
位于北京非首都功能疏解區(qū)域,聚焦科技創(chuàng)新、高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè),強(qiáng)調(diào)水城共融、生態(tài)優(yōu)先,形成綠色交通、生態(tài)市政、民生共享的現(xiàn)代城市形態(tài)。
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河北雄安新區(qū)
作為集中疏解北京非首都功能的承載地,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)保護(hù)、高質(zhì)量城鎮(zhèn)化,探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化調(diào)整新模式,與北京城市副中心形成功能互補(bǔ)。
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協(xié)同發(fā)展機(jī)制
通過“一核引領(lǐng)、兩翼支撐”的空間布局,實(shí)現(xiàn)功能疏解與功能升級(jí)的協(xié)同推進(jìn),形成“整體謀劃、深化合作、取長補(bǔ)短、錯(cuò)位發(fā)展”的新格局。
三、戰(zhàn)略意義
該戰(zhàn)略旨在解決北京“大城市病”問題,優(yōu)化城市功能布局,同時(shí)通過京津冀協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展,形成世界級(jí)城市群。例如,北京城市副中心與雄安新區(qū)通過基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,將有效緩解北京非首都功能壓力。
“一核兩翼”是北京城市規(guī)劃的核心框架,通過功能分區(qū)與協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)首都功能優(yōu)化與區(qū)域均衡發(fā)展。